“数”解香港北部财富密码

如果把香港的城市史拍成一部电影，南部的维多利亚港、中环、铜锣湾向来是绝对主角——霓虹璀璨、人流如织，撑起 " 东方之珠 " 的所有想象。而镜头往北推，到达新界、越过沙田，画面便切换成连片农地、低矮村落，节奏慢得像被时间遗忘，这便是香港延续数十年的 " 南热北冷 "。

直到 2021 年 10 月《北部都会区发展策略》出台，才让这片沉寂的土地迎来被改写的契机。2023 年 10 月，香港特区政府进一步发布《北部都会区行动纲领》，以清晰的阶段目标、具体的数字规划与明确的责任分工，为这片土地绘制了发展蓝图。

如今，香港特区北部都会区发展委员会正式成立、专项法例加速推进，跨境大桥与学校医院的建设齐头并进，一场关乎香港未来的城市重构正在悄然上演。

10 月 16 日，香港特区行政长官李家超发表新一份施政报告，提出北部都会区在未来 5 年有约 6 万个房屋单位落成使用。图为香港北部都会区用地。 ( 资料图 ) 中新社记者 李志华 摄

300 平方公里

北部都会区 ( 简称 " 北都 " ) 横跨元朗区与北区，总面积约 300 平方公里，约占香港全域的 1/3，相当于九龙半岛与香港岛面积之和，涵盖 3 万公顷土地资源，可以说是香港未来 10 年至 20 年最核心的发展空间载体。

这片曾以农地、乡郊为主的广袤区域，并非简单的 " 土地扩容 "，而是被特区政府精准划分为四大功能区：高端专业服务和物流枢纽、创新科技地带、口岸商贸及产业区、蓝绿康乐旅游生态圈，实现产业、居住、生态的多元协同与空间优化。

" 北都的地理位置不但可以为香港发展提供大量土地，还可以把产业发展带到新的高度。" 香港北部都会区统筹办事处主任丘卓恒如是说。

2021 年施政报告中提出建设香港北部都会区，并公布《北部都会区发展策略》。图为香港市民在马草垄拍摄新界北落日美景。 ( 资料图 ) 中新社记者 张炜 摄

250 万人口

按照规划，到 2035 年，北都将承载 250 万人口，约占香港总人口的 1/3 ( 截至 2024 年底，香港人口约为 753 万 ) 。目前该区域已聚集约 100 万常住人口，未来 10 余年将实现 150 万人口的持续增长，相当于为香港新增一座中等规模的现代化都市。

与人口持续增长同步的是就业岗位的扩容，北都将分阶段创造约 50 万个新增就业岗位，形成 " 以产兴城、以城聚人 " 的职住平衡发展格局，彻底改变北部曾经 " 睡城 " 的单一功能定位。

图为 2024 年 11 月 29 日，陈茂波 ( 右一 ) 等考察北部都会区。 ( 资料图 ) 中新社记者 侯宇 摄

21 万个住宅

未来 10 年，北都将贡献香港近一半的新增住宅供应，其中不少于 21 万个住宅单位将落地，占同期香港住房供应总量的近五成。

这些住房涵盖公共屋邨、居屋、私人住宅等多元形态，将以合理定价精准对接年轻人、家庭住户及基层市民的居住需求，有效破解香港 " 住房难、上车难 " 的民生痛点。

3 个工作组

2025 年 9 月，香港特区行政长官李家超在施政报告中宣布，成立由其担任主席的 " 北都发展委员会 "，下设 3 个专项工作组。

发展及营运模式设计组由财政司司长任组长，聚焦发展路径与运营机制规划；大学城筹划及建设组由政务司司长任组长，统筹高等教育资源布局与校园建设；规划及发展工作组由财政司副司长任组长，负责土地规划与项目落地推进。

这一架构构建起 " 高层统筹、分工明确、高效协同 " 的决策执行体系，彻底改变了过去 " 多头管理、权责分散 " 的低效局面，为北都建设提供了强有力的组织保障。

300 公顷 +3.89 平方公里

北都 " 创新科技地带 " 以 " 双核 " 发力，构成香港创科产业的 " 双引擎 "，成为经济增长的核心动力源。

核心一为新田科技城与河套深港科技创新合作区，共提供约 300 公顷创科用地，相当于 17 个香港科学园，聚焦生命健康、人工智能、微电子等产业。

核心二为河套深港科技创新合作区，总面积 3.89 平方公里 ( 香港园区约 0.87 平方公里、深圳园区约 3.02 平方公里 ) ，是深港跨境创科合作的核心示范平台，打造 " 一河两岸、双城联动 " 的创科生态。

正如李家超所言，北都建设是香港未来经济的主要增量所在。从 1/3 版图的空间焕新到 250 万人口的集聚融合，从 300 公顷创科高地的崛起至 21 万套住宅的民生保障，一系列关键数字的落地，将令 " 东方之珠 " 在粤港澳大湾区协同发展的浪潮中，焕发新活力。

记者：戴小橦

编辑：代硕

审校：魏园

责编：宋方灿

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