釜山会晤后,美国仍在加速推进关键矿产“去中国化”...

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近日,在美国的主导下,七国集团(G7)在加拿大多伦多召开能源与环境部长会议,其间宣布成立 " 关键矿产生产联盟 ",并同步启动了 26 个关键矿产新项目。除 G7 国家外,美国还拉拢了澳大利亚、韩国、泰国、马来西亚等国家,加入其主导的 " 关键矿产阵营 "。此举充分暴露了美国正加速推进全球矿产供应链 " 去中国化 " 的战略野心,是美国遏制中国在关键矿产领域影响力的又一次重要布局。

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10 月 31 日,G7 能源与环境部长会议在加拿大多伦多举行。

多管齐下的战略围堵。当前,中国在全球多类关键矿产供应链中占据绝对优势。面对特朗普持续的经贸施压,中国将关键矿产作为重要反制工具,精准打击了美国的要害痛点。

为此,美国一面缓和对华关系、争取战略缓冲期,一面加速重构全球关键矿产市场格局,试图打造由美国主导的 " 去中国化 " 供应体系。组建遏华产业联盟。

" 关键矿产生产联盟 " 的提出并非偶然,而是源于今年 6 月 G7 领导人峰会上达成的《关键矿产行动计划》。

据此次能源与环境部长会议内容披露,G7 领导人呼吁通过 " 大规模即时投资 " 加速关键矿产的采选冶项目开发,大幅提升联盟内部产能。

同时,联盟计划采取 " 友岸外包 " 策略,将印尼、秘鲁、巴西等资源国列为优先合作对象,通过资本与技术输出,构建替代中国的关键矿产供应链。

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投融资与产能建设上,联盟计划通过设立专项基金、推动多边金融机构与私人资本合作等一系列举措,降低项目初期的高风险投资门槛,为成员国及盟友提供定向融资支持。

供应链稳定与价格干预上,联盟计划年底前制定 " 促进关键矿物采购来源多元化 " 路线图,推动成员国与盟友在全球范围内布局资源开发,降低对单一地区的依赖,增强产业链供应链韧性。

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澳大利亚莱纳斯公司的韦尔德山矿。

同时,联盟还将统一制定 " 关键矿产清单 ",优先保障半导体、新能源等产业的供应安全,强化对关键资源的定向管理。

这一举措直接划定了采购渠道来源,实质是用非市场手段压缩中国的市场份额。

标准制定与技术主导上,联盟高度重视关键矿产领域的标准化与技术研发行动,目标是制定全产业链标准,在环境、劳工、安全准则等方面主导国际规则," 定制 " 产业门槛,削弱中国的全球竞争力。

与此同时,联盟还将组织联合研发攻关,重点突破稀土高效分离、固态电池、循环利用等关键技术,追赶中国技术优势。

拓展矿产开采来源。

长期以来,美国依托传统盟伴体系,通过安全交易、关税胁迫、技术扶植等手段,推动关键矿产资源丰富的重点国家" 随美起舞 "。

今年 9 月,美国就牵头 G7 及澳大利亚、印度等 31 国组建 " 关键矿产联盟 ",并启动 50 亿美元 " 全球稀土勘探基金 ",在重点地区全面勘探关键矿产资源。

10 月 20 日,特朗普与到访的澳大利亚总理阿尔巴尼斯签署了一项价值 85 亿美元的关键矿产合作协议,意图与澳大利亚共同开发原矿资源。

几天后,特朗普又在东盟峰会期间,先后与马来西亚、泰国签署了多项关键矿产与稀土合作框架,在东南亚大规模布局矿产开采。

很明显,美国软硬兼施在全球各地攫取原矿资源,就是要加速推进关键矿产供应链布局,推动矿产开采渠道的 " 去中国化 "。

" 资源冷战 " 的结盟对抗。

作为此次组建的 " 关键矿产生产联盟 " 主要推手,美国加速推进全球关键矿产领域 " 大洗牌 ",主要有三重考量。

补短板:弥补国内产业空心化。

美国经济长期 " 脱实向虚 ",不仅从根本上导致了本土产业生态的退化,更使其丧失了对关键矿产全球供应链的掌控。

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美国本土的 MP Materials 稀土矿。

当前,美国关键矿产开采与加工能力严重萎缩,本土锂产能仅能满足全球约 6% 的需求,超过 80% 的稀土化合物依赖进口。

而美国地质调查局列出的 50 种关键矿产中,美国对其中 41 种的进口比例高达 50% 到 100%,其中绝大多数都从中国进口。

这种前所未有的市场集中度,更进一步加剧了美国的战略担忧。

为此,美国主导成立 " 关键矿产生产联盟 ",希望重振本土加工能力,打造独立于中国之外的矿产供应链,企图摆脱对中国的依赖。

谋霸权:推动产业竞争政治化。

关键矿产被誉为未来科技革命的 " 血液 ",美国智库更是直言," 谁控制了关键矿产,谁就掌握了 21 世纪的经济命脉 "。

为了在同中国的战略博弈中占据上风,特朗普迫切需要掌握对中国矿产优势的反制能力。为此,他不遗余力地推动关键矿产供应链 " 去中国化 "。

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中国在全球稀土磁铁市场占据主导地位。

这种将产业问题同地缘博弈强链接的固有思维,不仅是 " 巴黎统筹委员会 " 冷战思维的延续,更暴露了美国对自身实力下降的焦虑。

组阵营:推动资源竞争阵营化。

美国清醒地认识到,自身力量不足以单独应对中国在稀土供应链上的优势。因此,构建一个涵盖 G7 及印太伙伴的广泛联盟,成为美国达成战略目标最为有效的途径。

供应链上游,美国选择以澳大利亚、加拿大为核心支点、部分东南亚国家为战略补充,依托成熟的矿业资本市场和丰富的资源储量,确保矿产资源长期稳定可控,构建多元化供应基地。

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供应链中游,美国选择依靠日本、韩国等关键盟友,充分发挥两国在高端制造和稀土应用技术等方面的领先优势,将其打造成技术引擎与资金后盾,从而掌控高端加工环节。

供应链下游,美国选择推动美欧市场深度融合,让稳定的 " 内部市场 " 成为吸引上游投资、维系中游技术的根本动力,确保联盟产能被有效消化。

此外,美国还逼迫资源丰富的发展中国家 " 选边站队 ",试图打造孤立中国的 " 供应链同盟 "。

目前看,尽管美国大动干戈组建关键矿产排华阵营,但现实恐怕要让特朗普失望,一条成熟产业链的形成绝非朝夕之间,更不是依靠政治手段能一蹴而就的。

美国使用非市场化手段,妄图替代中国的目标,受地缘环境演变影响极大,且具有不可持续性,结果很有可能是搬起石头砸自己的脚。

正如外交部发言人所言:" 真正的供应链安全应建立在开放包容、互利共赢的基础上。"

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