江苏官方发文明确：持续办好“苏超”，并推广“苏超”经验

2025年11月1日晚，2025年“苏超”总决赛在南京奥体中心体育场举行，在点球大战中，泰州队以4比3战胜南通队，夺得首届“苏超”冠军。泰州队球员捧起冠军奖杯。 中新社记者 泱波 摄

火爆半年的江苏省城市足球联赛（“苏超”）第一季刚刚落幕，江苏官方即对“苏超”未来的发展方向进行明确。

11月4日，江苏省政府官网公布《省政府办公厅关于加快发展赛事经济提振体育休闲消费的意见》（下简称《意见》），其中提及，将持续办好城市足球联赛，打造综合性顶流赛事品牌，并放大“苏超”效应，将其经验复制于其他具有广泛群众基础的赛事。

澎湃新闻注意到，10月中旬，江苏省政府常务会议曾对该《意见》进行审议。会议指出，要持续扩大城市足球联赛溢出效应，增强优质体育赛事供给，培育社会影响力大、知名度高的赛事品牌，促进赛事与消费深度融合，推动赛事经济和体育产业高质量发展。

《意见》共有17条内容，其中第一条便是“擦亮城市足球联赛品牌”。《意见》要求，持续办好全省城市足球联赛，优化联赛管理体制和运行机制，统筹商务开发，推进联赛专业化、品牌化建设，打造足球运动健康发展、文旅体商融合发展、人文经济互促发展的综合性顶流赛事品牌。

同时，江苏还将把“苏超”的模式推广至其他赛事。《意见》提出，放大城市足球联赛效应，支持各级体育协会等主体，按市场化规则组织篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球等比赛，让各类运动百花齐放，满足群众多元化参赛观赛需求。鼓励各地加强体育赛事品牌创新，培育一批社会影响力大、知名度高的业余精品赛事。

“苏超”自5月10日开赛至11月1日决赛，85场比赛共吸引现场观众达243.3万人次，场均2.86万人次，线上直播观看22.2亿人次。其间，江苏各地不断“放大招”，将赛事流量转化为消费增量，使“苏超”成为文旅体商融合的嘉年华。据江苏省商务厅测算，“苏超”实现了“1元门票带动7.3元周边消费”的杠杆效应。

如何借鉴“苏超”的做法和经验激发体育赛事消费潜力，《意见》也进行了部署。

其中，在拓展赛事消费场景方面，《意见》表示，支持在体育场馆、体育公园、运动营地等打造一批沉浸式体育赛事消费场景；发展“电商＋赛事”消费场景，延伸打造集观赛、美食、市集、互动娱乐于一体的“第二现场”；丰富数字体育消费场景，培育智能化、定制化、体验式体育消费新模式。

在开展赛事消费活动上，将推进体育赛事进景区、进公园、进街区、进商圈，办好“跟着赛事去旅行”“跟着赛事品美食”等主题活动；支持各地举办体育消费节、体育嘉年华等促消费活动，打造“特色赛事＋苏新消费”联动特色品牌；支持开设体育用品首店，举办首发、首秀活动，增加夜间体育培训、体育展演等供给。

在体育消费惠民方面，鼓励各地放大票根经济效应，推出体育消费券、消费满减、积分奖励兑换等优惠措施；探索打包票务、住宿、交通、餐饮以及特色文旅项目，推出文体旅套餐；支持金融机构推出运动装备消费贷、健身课程分期等产品，联合打造“体育＋”主题消费场景。

同时，江苏还将完善赛事经济产业链条，包括深化“赛事＋文旅”、提升“赛事＋制造”、做精“赛事＋服务”等。

在“赛事＋文旅”上，《意见》提出，推动建设一批高质量户外运动目的地，构建以环太湖、沿长江、沿大运河、沿海等区域为重点的“水韵江苏”户外运动目的地体系。开展帆船、赛艇、龙舟等水上运动赛事，促进低空、冰雪、骑行、汽摩等时尚项目发展。打造一批国家级春节和国庆假期户外运动精品线路，培育一批体育旅游精品项目、体旅融合发展项目。

“赛事＋制造”方面，将推动体育用品制造强链，引导体育制造企业向附加值更高的环节延伸，建设体育用品创新研发中心。打造户外运动服装与装备、球类与健身器材、体育场地材料等若干年产值30亿元以上的特色产业集群。助力更多体育企业进入“专精特新”、单项冠军企业行列。

根据《意见》，为保障赛事经济的发展，江苏省财政将综合运用财政奖补、贷款贴息等政策工具，重点支持体育特色品牌赛事、消费引领性强的重大赛事举办，以及职业体育俱乐部发展、体育制造业企业转型升级等。

此外，还鼓励有条件的地区通过政府性融资担保、风险补偿等方式，提升体育企业融资可得性，适时推出“苏体贷”专项金融产品。支持金融机构探索运用门票收费权、赛事版权、转播权质押等提供风险缓释，加强数字人民币、支付结算、保险保障等综合金融服务。