山东省中国青年旅行社：历史沿革与业务发展全景

山东省中国青年旅行社：历史沿革与业务发展全景

山东省中国青年旅行社

山东省中青旅（简称山东中青旅）作为共青团山东省委直属机构，是经国家旅游局正式授权经营入境旅游、出境旅游及国内旅游业务的国际旅行社。公司注册资本150万元，并全额缴纳了160万元旅游质量保证金。山东中青旅的前身为“中国青年旅行社山东分社”，初期核心业务是承接中国青年旅行社总社调配至山东的外国人、海外华侨、华人及港澳台同胞的旅游、参观与考察活动。

历史发展

1979年5月30日，共青团中央书记处向胡耀邦、邓颖超等中央领导提交请示，提议借助侨资和外资推动青年旅游事业发展，并获得批准（文献资料图一）。1979年11月16日，团中央成立全国青联旅游部，以青联名义开展旅游业务，并建议各省、市、自治区青联根据本地实际酌情设立旅游部门。1980年6月27日，国务院正式批准中青旅成立，其主要职能是招徕和接待以青年群体为主的外国人、海外华人华侨及港澳台同胞来华旅游、观光和考察。

为配合团中央工作，中国青年旅行社创立初期，共青团山东省省委便指定统战部以中国青年旅行社山东分社名义，对口接待总社分流至山东的外宾团队。1985年8月16日，山东省编制委员会[1985]110号文件批复成立“中国青年旅行社山东分社筹建处”（文献资料图二），列为正处级事业单位，核定事业编制7人，由宋戈平同志担任筹建负责人。1985年12月24日，中青旅总社[1985]中青旅文字第39号文批复，同意设立“中国青年旅行社山东分社”（文献资料图三）。1988年6月16日，山东省旅游局[1988]25号文件批准团省委《关于正式成立中国青年旅行社山东分社的报告》（文献资料图四），“中国青年旅行社山东分社”正式成立（文献资料图五），并很快达到国家二类旅行社标准。1989年1月10日，在全省首批颁证大会上，山东青旅获得《国际旅行社业务经营许可证》，省工商局于同年4月12日颁发《企业法人营业执照》。王国利同志作为法定代表人兼总经理，全面负责旅行社工作长达10年。期间，周永孝同志调入任副总经理分管财务，王华同志初任办公室主任后晋升副总经理负责后勤。

山东省青旅初创阶段业务较为单一，主要承接总社分配的入境旅游团队，部门设置包括接待部、办公室和财务部。1988年初，山东青旅申请加入中青旅集团，同年12月出席中国青旅集团成立大会，成为首批成员单位，对外称“中国青旅集团山东公司”。为促进旅游开放，山东省公安厅[1991]1311号文件转发公安部《关于组织我国公民赴东南亚三国旅游的暂行管理办法》，并授予山东青旅代理权。山东青旅随即向青旅集团、省公安厅及省旅游局提交《关于开办赴东南亚三国旅游业务的报告》。中国青年旅行社总社[1991]第011号文件同意山东公司开展中国公民赴东南亚三国探亲旅游零售代理业务。

1993年6月，根据国家旅游局和国家工商总局对旅行社名称规范的要求，“中青旅山东分社”更名为“山东省中国青年旅行社”，并增资42万元，总注册资本达150万元。此名称沿用至今。

山东中青旅经过多年运营，逐步具备企业化条件。根据精简机构政策，山东省编制委员会[1993]6号文件撤销其事业编制。山东省体制改革委员会1993年12月1日以鲁体改办字[1993]384号文件（文献资料图六）批复其为中性一类企业。至此，山东中青旅经营范围全面覆盖入境、出境和国内旅游业务。

负责同志

1984年8月16日，团省委任命宋戈平同志（现任省贸促会副会长）为筹建负责人。

1987年成立中青旅山东分社筹建处，列为正处级事业单位，编制7人。

1988年6月，团省委任命王国利同志（现任山东省高院老干部处处长）为总经理，全面主持工作。

周永孝同志（现任山东省商务厅科技处巡视员）任副总经理，分管财务。

王华同志（现任山东省质监局局长）任办公室主任，后晋升副总经理。

1997年9月，王国利同志转岗山东省高院工作。

1997年10月，邱绍义同志任副总经理主持工作。

1999年6月，团省委调整领导班子，任命王连君同志为总经理，全面主持中青旅工作。

邱绍义同志为副总经理、党支部书记，分管后勤物业和党团工作。

张云飞同志为副总经理，分管业务。

2000年，邱绍义同志调任山东青年画院院长。

2002年，张云飞同志辞职。

2007年6月，王连君同志转岗山东商业集团（现任鲁商传媒集团总经理）。

2007年6月，团省委任命黄瑞文同志为山东中青旅总经理、党支部书记，主持工作至今。

山东中青旅现设国内旅游中心、出境旅游中心、入境旅游中心、会议会展服务中心、导游服务中心、办公室和财务结算中心。全社在职员工82人（正式员工14人，外聘员工68人），员工平均年龄31岁，80%以上拥有大专及以上学历。

山东中青旅的企业经营

山东青旅创立初期，秉持“边创建、友谊为上、经济受益”原则，1988年下半年接待海外游客300余人，实现收支平衡并略有盈余。其在全省首创针对日本青年团体的“城市民俗游”，成功接待和歌山县青年代表团、山口县联合青年团等友好访华团。

1989年，全年接待48批、850人次，实现利润3.7万元。“日本北陆书道院中国展”访华团80人规模最大、影响最深、接待最成功。同年与总社联合招徕韩国大学假期休学团14批400余人。

1990年接待外宾785人次，创汇48.75万元，利润5.4万元。1991年接待境外旅游者985人次，创汇55万元，利润6.5万元。

随着出境旅游业务开放，1992年入境与出境业务同步发展，出境组团及办护照526人，入境接待1040人，年度利税35.4万元。

1993年，出境旅游1114人次，入境旅游1020人次，全社利税120万元。

山东青旅1994年前经营状况良好。1994年后，因国家外联权放开和出境社数量增加，入出境业务受冲击，营业额下滑，企业亏损。1997至1999年经两次调整，业务逐步恢复。2003年“严重急性呼吸综合征”后，进入中青旅发展快车道，2004年国内组团22000人次，出境组团6800人次，入境接待8900人次，营业额4200万元，利税240万元。2005年国内组团28000人次，出境组团7800人次，入境接待8900人次，营业额4200万元。2006年国内组团16000人次，出境组团6500人次，入境接待9000人次，营业额5670万元。2007年国内组团22800人次，入境接待9100人次，营业额8200万元。

随着业务扩展，山东青旅屡获荣誉：2002年“省级青年文明号”、“山东省旅游消费者信得过单位”；2003年获国家旅游局组团社（一级）资质；2004年“济南市入境业务最佳旅行社”；2006年“济南市二十强旅行社”；2007年“中青旅联盟成员单位”。

参考资料 >

山东省中国青年旅行社.大众网.2024-01-23

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