金融机构的核心职能与风险管理体系解析

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金融机构的核心职能与风险管理体系解析

金融机构

金融机构(Financial Institution)指专门从事资金融通服务的中介组织,构成现代金融体系的核心组成部分。其业务范围广泛覆盖银行业、证券业、保险业、信托业、基金业等多个领域,承担着资金配置、风险管理和金融服务等重要职能。

金融机构主要包括商业银行、证券公司、保险公司、信托公司与公募基金公司等。此外还包括专业信贷机构,这类机构通过简化融资流程为客户提供资金周转服务,虽融资成本高于传统银行,但具备更高的融资效率与灵活性。

机构分类

根据不同的划分标准,金融机构可分为以下类型:

1、按职能层级分为四大类别:

第一类,中央银行,我国中央银行体系由中国人民银行独家承担;

第二类,银行业金融机构。涵盖政策性银行商业银行及专业银行业务机构;

第三类,非银金融机构。包括股份制保险公司、城市信用社、证券公司(投资银行)、财务公司与第三方财富管理机构等;

第四类,在华运营的外资银行、侨资银行及中外合资金融机构。

2、按监管关系分为监管机构与受监管企业。如中国人民银行、银行业监督管理委员会、银保监会、证监会等行使国家金融监管职能,其他银行、证券公司、保险机构均需接受其监督管理。

3、按存款业务资质分为存款性机构与非存款性机构。存款性机构主要通过吸收公众存款获取资金,包括商业银行、储蓄贷款协会、合作银行与信用合作社等;非存款性机构则不得吸收公众存款,如保险公司、信托公司、政策性银行及证券、租赁、小贷等专业金融机构。

4、按政策职能分为政策性金融机构与商业性金融机构。政策性机构由政府出资设立并执行国家政策导向的金融业务,商业性机构则完全按市场化原则运作。

5、此外还可按银行体系归属分为银行与非银机构;按资本属性分为内资、外资与合资金融机构;按国别划分为本土、外国及国际金融机构。

中国分类

2010年中国人民银行颁布《金融机构编码规范》,首次从国家层面统一金融机构分类标准,明确各类机构组成与统计编码规则。

该规范将金融机构划分为:

货币当局

1、中国人民银行;

2、国家外汇管理局。

监管机构

1、中国银行保险监督管理委员会

2、中国证券监督管理委员会;

银行业存款类机构

1、商业银行;

2、城市信用社(含联社);

3、农村信用社(含联社);

4、农村资金互助社;

5、财务公司。

银行业非存款类机构

1、信托公司;

2、金融资产管理公司;

3、金融租赁公司

4、汽车金融公司;

5、贷款公司;

6、货币经纪公司

证券业机构

1、证券公司;

2、公募基金管理公司;

3、期货公司

4、投资咨询公司。

保险业机构

1、财产保险公司

2、人寿保险公司;

3、再保险公司

4、保险资产管理公司;

5、保险经纪公司

6、保险代理公司

7、保险公估公司;

8、企业年金管理机构。

交易结算机构

1、金融交易所;

2、登记结算中心。

金融控股公司

1、中央金融控股集团;

2、其他金融控股平台。

新兴金融组织

1、小额贷款公司;

2、第三方理财机构;

3、综合金融服务平台。

主要职能

金融机构主要提供以下金融服务:

1、通过市场融资获取资金,并设计成多样化证券产品,形成机构资产负债结构,此为核心功能;

2、代理客户进行金融资产交易与结算服务;

3、通过自营交易满足客户差异化金融资产需求;

4、协助客户创设金融资产并向市场发行;

5、提供投资咨询、资产托管与组合管理等服务。

第一类服务体现金融机构的融资功能;第二、三类属于经纪与交易职能;第四类为承销功能;第五类则属于咨询与信托服务范畴。

风险类型

金融机构风险管理主要涵盖市场风险、信用风险与操作风险三大类型,需根据风险特征制定差异化管理策略。

市场风险

市场风险指因市场价格波动导致投资收益不及预期的风险,包括利率、汇率、商品价格变动风险以及股息风险、关联风险等。

美国奥兰治县破产案是典型市场风险案例。该县财政官将资金大量投资于结构性债券与逆向浮动利率产品,利率上升导致组合亏损17亿美元。GIBSON公司同样因利率衍生品亏损2000万美元。广州宝洁有限公司(Procter & Gamble)因参与德国与美国利率衍生交易,利率超过约定阈值后产生1.57亿美元亏损。

信用风险

信用风险指交易对手违约可能性,包括贷款、互换、期权等业务的违约损失。金融机构通过抵押品要求、保证金制度与净额结算条款等措施控制信用风险。

1997年亚洲金融危机期间,约翰·皮尔庞特·摩根摩根大通)因环太平洋地区经济危机产生6亿美元坏账,当期每股收益下降35%。

操作风险

操作风险源于内部管理失效,包括超限交易、越权操作、系统漏洞等问题。

1995年巴林银行因新加坡子公司交易员隐瞒衍生品亏损导致破产,该交易员同时兼任交易与结算职责,暴露了前中后台未分离的严重风控缺陷。

日本大和银行同样因交易员操纵债券交易账簿造成1亿美元亏损。Kidder Peabody公司虚假利润案进一步证实操作风险管理的必要性。完善的风险控制需包括:完整的交易记录、独立的内审体系、职责分离制度与严格的人事管理。

风险管控

随着互联网金融发展,P2P网贷等创新模式逐渐成熟。P2C作为P2P升级版,将借款主体扩展至企业端。以爱投资为代表的P2C平台通过担保抵押、实地审核与贷后监管构建风控体系,通过融资性担保公司对企业进行财务报表核查与经营状况监控,显著提升资金安全性。

一、市场风险管理

市场风险管理部门负责制定风险限额,采用VAR分析、压力测试与场景分析等方法计量风险暴露,涵盖利率、汇率、股价等多重风险因素。部门定期评估各业务单位风险状况,并与财务部门协同设置动态风险阈值。

市场风险管理框架需明确风险因素识别标准,包括固收市场的利率与信用利差、股票市场的指数波动、外汇市场的汇率变动等。风险限额需随交易规模动态调整,确保与公司整体风控目标一致。

二、信用风险控制

信用风险管理部门实施全流程管理:

(1)建立重点领域信贷指引;

(2)实行初始审批制度;

(3)设置日常信贷限额监控;

(4)制定抵押、交叉违约等专项协议条款;

(5)建立融资活动抵押标准;

(6)定期分析衍生品潜在暴露;

(7)通过场景分析评估信贷组合敏感性;

(8)定期评估主权风险;

(9)联合全球风险经理监控大规模库存头寸。

三、操作风险防控

操作风险涉及运营、技术、法律等多维度风险。金融机构需通过以下措施管控:推进系统多实体化、多币种化支持;实现操作流程标准化;建立技术冗余机制;强化跨实体交易控制。与担保公司合作实施贷前实地审查、贷后动态监控,通过股权质押、应收账款抵押等信用风险缓释工具提升资金安全。

小型机构

小型金融机构与存款保险制度构建

"建立存款保险制度,营造小型金融机构公平竞争环境"已成为金融改革重点。国务院发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》后,中国人民银行行长周小川明确表示将推进存款保险体系建设。

周小川指出,需充分发挥再贷款、再贴现与差别准备金机制的导向作用,对中小机构实施较低存款准备金率,优化小微企业信贷资源供给。

存款保险制度推进必要性

现阶段国有银行享有国家隐性担保,而中小银行缺乏同等信用背书,导致市场竞争不公。建立显性存款保险制度成为破题小微企业融资难的关键举措。

2013年7月央行放开贷款利率管制,利率市场化进程加速。在此背景下,银行利差收窄、竞争加剧,储户与借款人的道德风险问题凸显。存款保险制度可有效防范挤兑风险,增强银行经营自律性。

货币政策持续稳健

截至2013年6月末,小微企业贷款余额达12.25万亿元,同比增长12.7%,增速显著高于大中型企业。上半年小微企业贷款增量占企业贷款总增量的42.6%。

央行将继续实施稳健货币政策,引导金融机构实现"两个不低于"目标:即小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速,贷款增量不低于上年同期。通过信贷政策导向评估、创新应收账款质押、发行小微金融债等方式提升服务效能。同步深化利率市场化改革,优化资源配置效率。

目前全国性股份制银行已累计获批小微企业金融债3195亿元,显著拓宽了小微信贷资金来源。

参考资料 >

银保监会:银保机构不得通过关联交易进行不当利益输送或监管套利.m.toutiao.com.2022-06-23

人民银行行长周小川:改进创新小微企业金融服务.www.gov.cn.2022-06-23

人民银行行长周小川:改进创新小微企业金融服务.www.gov.cn.2022-06-23

人民银行行长周小川:改进创新小微企业金融服务.www.gov.cn.2022-06-23

中国人民银行关于进一步推进利率市场化改革的通知.www.pbc.gov.cn.2022-06-23

人民银行行长周小川:改进创新小微企业金融服务.www.gov.cn.2022-06-23

人民银行行长周小川:改进创新小微企业金融服务.www.gov.cn.2022-06-23

标签: 金融机构的管理性机构 金融体系中的管理机构 金融机构职能包括

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