中华人民共和国审计署：职能演变与机构架构解析

mysmile 闻库 2025-09-12 3

中华人民共和国审计署

中华人民共和国审计署作为中华人民共和国国务院的重要组成机构，创立于1983年9月15日，是国务院26个组成部门之一。该部门在国务院总理直接领导下，全面负责国家审计工作的领导与管理。中央审计委员会办公室亦设立于审计署内。审计署的首长称为审计长，属于国务院的正式组成人员。

2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议并通过了国务院机构改革方案，审计署的职能得到进一步优化和调整。根据改革方案，审计署承接了国家发展和改革委员会的重大项目稽察职能、财政部中央预算执行与财政收支监督职责，以及国务院国资委的国有企业领导干部经济责任审计等职能，从而构建起集中统一、全面覆盖的审计监督体系。审计署的核心使命是监督国家财政收支及法律法规规定的各类财务收支的真实性、合法性和效益性。

历史沿革

1982年12月4日，第五届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国宪法》第91条确立了审计制度的法律基础。据此，中华人民共和国审计署于1983年9月15日正式成立。

2018年3月，根据第十三届全国人大批准的机构改革方案，审计署的职责进一步扩展和优化。原属中华人民共和国国家发展和改革委员会的重大项目稽察、财政部对中央预算执行与财政收支的监督检查，以及国务院国资委的国有企业领导人经济责任审计与监事会职能，均整合至审计署。这一调整显著增强了审计监督的整体效能与覆盖范围。

机构职责

（一）审计署主管全国审计工作，对国家财政收支和法律规定的财务收支实施审计监督，涵盖公共资金、国有资产、国有资源及领导干部经济责任履行情况，实现审计全覆盖，并开展自然资源资产离任审计与国家政策落实跟踪审计。对审计结果承担督促整改责任。

（二）负责起草审计相关法律法规，拟定审计政策，制定审计规章与国家审计准则，并指导执行。制定专业领域审计规划，参与财政经济法律法规的起草，依法开展审计评价并作出审计决定或提出建议。

（三）审计署需向中央审计委员会和国务院总理提交中央预算执行与财政收支审计报告，受国务院委托向全国人大常委会作审计工作报告，并依法向社会公告审计结果，向中央和省级相关部门通报审计情况。

（四）审计署直接审计国家重大政策落实、中央预算执行、中央部门及省级政府决算、中央转移支付资金、事业单位财务收支、政府投资项目、自然资源与生态保护、金融机构与国有企业资产负债等情况，并审计国际援助与贷款项目等法定事项。

（五）按规定对省部级领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任与自然资源资产离任审计。

（六）组织对财经法律法规政策执行、财政预算与国有资产管理等事项开展专项审计调查。

（七）检查审计决定执行，督促审计问题整改，协助办理审计决定相关的行政复议与诉讼事项，配合有关部门查处重大案件。

（八）指导与监督内部审计，核查社会审计机构出具的相关审计报告。

（九）与省级政府共同领导省级审计机关，指导与监督地方审计业务，组织实施专项审计，纠正地方审计机关的不合规决定，协管省级审计机关负责人。

（十）推进审计领域国际交流与合作，指导信息技术在审计工作中的推广应用。

（十一）完成党中央、国务院交办的其他任务。

（十二）持续优化审计管理体制，加强全国审计工作统筹，明晰职能定位，整合审计资源，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

现任领导历任领导

审计署历任审计长包括：于明涛、吕培俭、郭振乾、李金华、刘家义、胡泽君（女）。

更新截止日期：2024年2月；参考资料：

机构设置内设机构

审计署内设机构包括：办公厅、政策研究室、法规司、审理司、内部审计指导监督司、电子数据审计司、财政审计司、税收征管审计司、行政事业审计司、农业农村审计司、固定资产投资审计司、社会保障审计司、自然资源和生态环境审计司、金融审计司、企业审计司、涉外审计司、经济责任审计司、国际合作司（港澳台办公室）、人事教育司、机关党委（巡视工作办公室）、离退休干部办公室（副司局级）。

直属单位

审计署直属单位包括：审计署机关服务局、审计署计算机技术中心、中华人民共和国审计署审计科研所、中国审计报社、中国时代经济出版社有限公司（原中国审计出版社）、审计署审计干部培训中心（审计宣传中心）、中国审计学会、审计署国外贷援款项目审计服务中心、中国审计博物馆、审计署审计干部教育学院。

派出审计局

审计署派出审计局包括：审计署中央机关审计局、审计署宣传审计局、审计署统战审计局、审计署外交审计局、审计署政法审计局、审计署教育审计局、审计署科学技术审计局、审计署工信建设审计局、审计署民政社保审计局、审计署资源环境审计局、审计署交通运输审计局、审计署农业水利审计局、审计署贸易审计局、审计署卫生体育审计局、审计署社会管理审计局、审计署经济执法审计局、审计署广电通讯审计局、审计署发展统计审计局、审计署群团文化审计局、审计署金融审计一局、审计署金融审计二局、审计署金融审计三局、审计署企业审计一局、审计署企业审计二局、审计署企业审计三局、审计署企业审计四局、审计署企业审计五局、审计署企业审计六局、审计署企业审计七局、审计署企业审计八局。