专家:中东全面转型开始,将在更平衡的基础上建立新秩序

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“中东地区的形势变化发生在国际秩序重塑的关键时刻,因而被赋予了新的含义。将来中东地区会更加平衡,在平衡的基础上建立新的中东秩序。”11月22日,上海国际问题研究院研究员李伟建在谈及当前中东局势时表示。

在当天于上海外国语大学举办的“教育部中东联合研究院期刊方阵建设暨中东形势学术论坛(2025)”上,李伟建发言指出,中东地区当前的热点问题,包括巴以冲突和叙利亚问题,本质上是全面转型的开始,目前以暴力性的形式表现出来,但最终仍要回到治理和发展。与此同时,中东的地区大国也在进行战略转型,伊朗和埃及等国正在从单一的地缘政治博弈转向更加综合的、可持续性的影响力建设,不能用简单的军事视角来进行评判。

会议期间,李伟建就美国总统特朗普试图推动沙特与以色列关系正常化的相关问题向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,沙以两国建交的前景在目前的时机下不具备现实条件。

本次论坛的主题为“深入学习贯彻中共二十届四中全会精神,加强中东研究自主知识体系建设”。与会专家就中东局势和中东研究作发言并展开讨论。

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11月22日,“教育部中东联合研究院期刊方阵建设暨中东形势学术论坛(2025)”在上海外国语大学举行。

“美国进攻、中俄防守”

上海外国语大学副校长衣永刚在开幕式欢迎辞中指出,2026年将迎来第二届中阿峰会等重大事件,中东学界应密切关注相关动态。衣永刚强调,学科建设的核心在于知识生产,学术期刊是构建学术话语体系的重要载体。教育部等多部门已发文鼓励青年学者在国内期刊发表成果,中东研究相关期刊应进一步提升国际影响力。

主旨发言中,宁夏大学学术副校长、中国中东学会副会长牛新春教授分析了中美阿三边关系的新态势,指出中阿关系日益紧密,对中美关系不必过度悲观。北京外国语大学副校长刘欣路教授分析了海合会国家关键矿产战略的动因、路径及影响,指出中国应从全球供应链重塑、规则治理等方面深化与海合会的战略互嵌。

22日上午的会议以“朱威烈先生执教六十周年暨中国中东研究自主知识体系建设”和“中东研究学术期刊建设”为主题。李伟建总结了2025年中东地区形势,认为地区秩序趋于平衡,阿拉伯国家开始增强自身军事能力,叙利亚过渡政府正逐步实现正常化。上海社会科学院国际问题研究所所长王健分析了美国对伊朗长臂管辖的效果,指出制裁虽对伊朗经济造成压力,但未能实现政治目标,伊朗通过“抵抗经济”和“向东看”战略有效应对。

22日下午的会议以“中东地区年度形势动态”和“新时代中阿关系与中阿文明交流”为主题。中国社科院研究员唐志超指出,2025年中东地区呈现美国进攻、中俄防守的态势,地区国家视以色列为威胁的倾向增强,安全关系与全球供应链地位也在调整。上海社科院研究员余建华比较了第五次与第六次中东战争,认为后者是以色列顺势而为,巴以问题呈现倒退趋势。浙江外国语学院教授马晓霖主张以“第六次中东战争”界定当前冲突,认为这是一场多输博弈,美国仍是秩序塑造者,中国也在积极适应新形势。复旦大学研究员孙德刚提出巴勒斯坦建国的七种可能模式,认为持久冲突局面最为可能。

“沙特并不放心美国”

会议期间,李伟建就上周沙特王储穆罕默德·本-萨勒曼访美并深化两国关系指出,沙特与特朗普政府类似,采取交易性的外交政策,将与以色列关系正常化作为筹码,换取美国方面更多的承诺,包括通过长期协议来保障沙特的安全。“目前来看,国际形势对于沙特而言比较有利,因此沙特的要价比较高,不太会轻易屈服于特朗普政府的要求。”他告诉澎湃新闻。

关于沙特与以色列的关系,李伟建强调,以色列在新一轮巴以冲突中的行为已经引发全世界的广泛反对,沙特作为阿拉伯国家,若在此刻接近以色列,将面临国内外巨大的压力,这也是沙特方面反复向美国所强调的。就目前而言,沙特仍然坚持将建交问题与巴勒斯坦建国问题挂钩,要求获得一个解决巴勒斯坦问题的比较明确的路线图。

不过李伟建也表示,并不能完全排除沙特与以色列建交的可能性。沙特方面仍在观察中东地区的局势走向。如果加沙地带的和平进程能按照美国特朗普政府提出的“20点计划”顺利实施,再加上以色列总理内塔尼亚胡可能会在明年的选举中下台,以色列中间派力量能够上台并有所收敛的话,沙特确实可能加入《亚伯拉罕协议》。

就沙特目前的战略自主问题,李伟建指出,尽管沙特目前整体上确实处于有利地位,无论是美国、中国还是以色列都希望能拉拢他,但也面临一系列潜在的风险。一方面,西方世界对于沙特的体制和意识形态接受度并不是很高,担忧沙特未来的政治取向会出现变化;另一方面,特朗普所奉行的交易性政策存在不确定性,沙特也担忧会被美国所出卖;最后,沙特与美国的合作仍然面临以色列的掣肘,尤其是在核技术领域上的合作,是以色列所不能接受的。

李伟建最后指出,沙特方面已经意识到,以色列仍然是美国在中东地区的首要盟友,卡塔尔遭以色列袭击的场景仍在眼前,因而不能在战略层面上完全依赖美国,因此才采取了一种平衡对冲的外交政策,因而不能用简单的站队视角加以评判。

本届论坛是教育部中东联合研究院成立以来的第二次重要会议。来自北京大学、中国社会科学院、北京外国语大学、中国人民大学、北京第二外国语大学、上海国际问题研究院、上海社会科学院、上海大学、上海外国语大学、浙江外国语学院、宁夏大学、西北大学、内蒙古民族大学、兰州大学、河南大学、云南大学、陕西师范大学等高校和科研机构的40余位专家学者与会。下一届论坛将由宁夏大学阿拉伯学院承办,继续推动国内中东研究资源整合与学术共同体的深化合作。

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