'7·22河南信阳客车起火事故
2011年7月22日凌晨4时左右，京珠高速公路北向南948公里处，位于河南信阳明港附近，一辆核定35座的大型客车突发火灾。当地相关部门紧急救援，成功救出6名男性幸存者，其中一名15岁少年伤势严重，被紧急转运至159医院进行抢救，其余5人被送往信阳市中心医院接受治疗。
因火灾导致车上遇难者遗体严重损毁、无法辨认，最终仅能通过DNA鉴定确认遇难者身份及确切人数。该事故共导致41人不幸遇难，6人不同程度受伤。
事件详述
事发客车车牌号为鲁K08596，属于从山东威海开往湖南长沙的双层卧铺长途客车。事故现场可见，整车被大火烧得仅剩骨架。事故导致高速三车道临时封闭，仅留应急车道通行，现场交通未出现堵塞，秩序较为井然。
根据现场勘查痕迹，这辆自北向南行驶的客车在高速路段撞毁中间隔离护栏，摩擦距离长达约20米，最终停靠在隔离带区域。
在信阳市中心医院，轻伤者丁清发接受了采访。他来自山东省郓城县双桥乡丁庄村，与同行5人在菏泽市上车。上车时车厢已满，他和同伴只能躺在过道，其他人也各自寻找空间休息。
“半夜我正在睡觉，突然听到‘砰’的一声巨响，一个火球掉下来，我立刻往外跑。当时车内全是火和浓烟，根本看不清出口，不知怎么逃出来的，”丁清发回忆道。
“出来后发现朋友的孩子没逃出来，我大声呼救，但车内只有惨叫声。火势极大，下面是火焰、上面是黑烟，越来越猛，”他补充说。
丁清发四肢和面部均有烧伤。信阳市中心医院主治医师潘文俭表示，6名伤者中有一人伤势危重，迅速转往驻马店159医院，其余5人生命体征稳定。
159医院烧伤科医生介绍，重伤员尚未脱离生命危险，随时可能发生意外。中度烧伤的客车驾驶员已接受公安机关调查。
事故发生后，信阳市委书记王铁、市长郭瑞民立即批示，要求全力救治伤员并妥善处理善后，成立以副市长、公安局长李长根及市政府秘书长李第民为副组长的“7·22”事故调查处理领导小组。国家安监总局等部门也组成联合调查组，彻查火灾起因。
伤者救治情况
此次事故共6名伤者，分送两家医院：信阳市中心医院和驻马店159医院。前者是信阳医疗条件较好的综合医院，后者则是全军及全国知名的烧伤治疗中心。
6名伤者均为男性。除15岁少年伤势危重外，其余5人情况相对稳定。
15岁少年转至159医院后，虽生命指标暂时平稳，但因烧伤面积超90%，仍处于生命危险期。
另外5名伤者在信阳市中心医院17楼住院治疗，多为腿部、手臂和脸部中度烧伤，生命体征平稳，无生命危险。
河南省调动优质医疗资源，组织专家全力救治。信阳市中心医院对5名伤者实施“一对一”特护。河南省卫生厅副厅长率专家组从郑州市赶赴信阳，进行紧急会诊并制定治疗方案。
事故共导致41人遇难，6人受伤，其中1人重伤。
事件追踪
京珠高速河南信阳段客车燃烧事故进入第二天处置阶段。23日上午，山东省威海市“7·22”事故处理小组公布，涉事车辆在山东省内行驶路线及载客点已基本查明。
运营背景
事故车辆属于威海交通运输集团二公司。承包人王恩典一次性缴纳40万元承包金，获得2008年6月4日至2012年6月3日的经营权（期间每月另缴22148元）。实际运营管理由李刚（事故中死亡）负责。公司办公室毕主任称，事故后未能联系上承包人，司机电话也无法接通。
违规运营与超载
威海“7·22”事故处理小组调取的GPS信息及车站数据表明，车牌鲁K08596的双层卧铺客车于21日10时从威海市青岛中路136号长途汽车站出发，但车站无该车售票记录。
按规定，威海站购票需刷身份证。客运办公室刘主任表示：“该车平时在威海站上车乘客很少，通常只有三四人。”全程1900公里、约25小时车程，途经十余县市，“乘客应为沿途招揽”。
据幸存者及驾驶员反馈，车辆进入河南省时已严重超员。夜间未继续载客。
车辆在山东省内途经威海、烟台市、青岛市、潍坊市、淄博市、莱芜、泰安市、济宁市、菏泽市9地部分区域。停靠载客点包括威海市区、烟台机场路、栖霞市桃村镇、莱阳市、梁山县等地，之后GPS信号中断，车辆经菏泽进入河南。
事故调查与处理
2011年7月22日凌晨，京珠高速卧铺客车燃烧事故原因为违规运输易燃化工品引发火灾。警方抓获6名嫌疑人并刑事拘留。案件细节进一步调查，涉案人员依法追责。
赔偿与善后
2011年7月25日，中国太平洋保险河南分公司确认，涉事客车在山东分公司投保道路客运承运人责任险。鉴于损失重大，被保险人资金压力大，太保启动快速理赔，预付500万元赔款，协助政府及威海交运集团处理善后。
截至27日，37名遇难者家属登记并完成DNA采样，其中23人身份确认，十余名家属与赔偿组达成协议，遇难者最低赔偿额为46万元。
事故调查组与安全建议
2011年8月9日，国务院批准多部门联合成立事故调查组。首次全体会议指出，“7.22”事故暴露客车生产企业为增加铺位违规设计，忽视疏散通道安全。山东省交通运输厅、经信委、公安厅、质监局、安监局联合提出整改措施。
处理结果
国务院调查组认定京珠高速河南信阳“7·22”特大客车燃烧事故为责任事故。建议对威海交运集团董事长、总经理，威海交通局局长、临淄区安监局局长、淄博质监局临淄分局副局长、山东省公安厅高速交警总队青州大队大队长等32人给予党纪政纪处分，司法机关批准逮捕10人。
调查报告全文
2011年7月22日3时43分，京珠高速河南省信阳段发生特别重大客车燃烧事故，致41人死亡、6人受伤，直接经济损失2342.06万元。
事故发生后，国务院温家宝、张德江、马凯、孟建柱等领导作出批示，要求全力抢救、彻查原因、妥善善后。
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》等法规，2011年8月3日成立国务院事故调查组，成员包括国家安全监管总局、监察部、公安部、交通运输部、全国总工会、山东省政府、河南省政府。下设技术组、管理组、综合组，聘请专家参与，委托国安监管总局化学品登记中心进行危化品测试，并邀请最高人民检察院介入。
调查组经周密勘查、技术鉴定与取证，查明事故经过、原因、损失及责任，提出处理建议与整改措施如下：
一、基本情况
（一）驾驶人信息
邹建洲，男，46岁，山东威海人，持A1A2驾照及客运从业资格证。
孙常芹（事故中死亡），男，38岁，山东文登人，持A1A2驾照及客运从业资格证。
两人证照齐全，无酒驾迹象。
（二）车辆信息
鲁K08596宇通牌大型卧铺客车，核载35人，实载47人。2007年4月注册，属威海交运集团，线路为威海至长沙，沿途无停靠点。
投保乘客座险（最高1260万元）、交强险（11万元）及车损险（50万元）。
（三）承包情况
承包人王恩典缴纳40万元获2008-2012年承包权，每月另缴22148元，委托李刚（已死亡）管理车辆。
（四）道路情况
事发位于京珠高速938公里260米处，双向四车道，天气良好，路面干燥。
（五）相关单位
1. 威海交运集团：股份制企业，下设多个分公司，涉事车属客运二分公司。
2. 淄博汇昌石化助剂有限公司与淄博佳泽化工有限公司：均从事偶氮二异庚腈等化工品生产销售，实际为同一管理层。
3. 威海拓展纤维有限公司：购自汇昌公司偶氮二异庚腈用于生产。
4. 湖南株洲中化诚信有限公司：国有股份制企业，购自汇昌公司偶氮二异庚腈。
（六）危化品装载过程
汇昌公司向株洲诚信销售2吨偶氮二异庚腈，合同要求冷藏运输。7月12日已送1吨。7月19日，业务员张辉通过佳泽公司王忠朋联系拓展公司苗军壮，临时调用200公斤，7月20日存放于长峰基础公司院内。
7月21日，事故车管理人李刚安排工人将10箱危化品装进行李舱。后在烟台黄务乘客托运海鲜时，将危化品移至车后卫生间。下午，张辉另接收5箱，放置于卫生间外侧。
二、事故经过与应急处置
（一）事故经过
7月21日10:07客车从威海出发，全长1773公里，已行驶1254公里。发车时仅3人，未符800公里以上配3驾驶员规定，未完善手续即离站。
沿途多次上下客及装卸货，在邹平起超员，末次上客在菏泽。
7月22日3:10在确山服务区换邹建洲驾驶，3:43行至京珠高速938公里115米处爆燃，前行145米后停靠，致41死6伤。
（二）应急处置
3:45信阳110接警，迅速派警力及120赴现场。4:36救出6伤者送医，14:00遇难者遗体移送殡仪馆。
国安总局、公安部、交通运输部联合工作组当日抵现场指导。山东、河南省政府妥善处理善后。
三、事故原因与性质
（一）直接原因
违规运输300公斤偶氮二异庚腈，堆放于车后部，在挤压、摩擦、发动机热源综合作用下分解爆燃。
（二）间接原因
1. 威海交运集团及分公司安全管理混乱，默许违规站外经营、超载、载货。
2. 威海交通局监管不到位。
3. 佳泽、汇昌公司危化品管理违规，无安全说明书及标签。
4. 淄博安监部门监督不力。
5. 淄博质监部门产品监管缺位。
6. 山东、河南交警高速执法疏漏，未查处违法停车及漏检。
7. 临淄区政府及街道办监管落实不足。
（三）事故性质：责任事故。
处理建议
（一）司法机关采取措施人员
杨立良、杨立论、王忠朋、苗军壮、吕廷春、王恩典、邹建洲、李晓东、赵中华、刘昌珍等10人被批捕或刑拘，均追究法律责任。
（二）建议党纪政纪处分人员
丛旗滋、姜成章、刘岩、周恩清、谷源涛、谷建军、周吉业、于山明、梁晓阳、于向明、刘洪建、孙玉乐、王冰、刘军强、祝业滋、连承鹏、潘传钦、于国胜、梁晓强、郑忠、高学光、王刚云、刁华布、王德明、曾庆民、刘风春、徐庆堂、许刚、张立河、高玉林、商征宇、陈晓东等32人受撤职、降级、记过等处分。
（三）行政处罚建议
依据《安全生产法》等法规，对相关单位及责任人行政处罚。
整改措施
为吸取教训，防范类似事故，提出以下措施：
（一）落实客运企业主体责任，强化动态监控与安全检查。
（二）加大交通违法打击力度，严查超员、超速、疲劳驾驶等。
（三）加强危化品全链条管理，贯彻《危化品安全管理条例》。
（四）强化从业人员安全培训与法制教育，提高准入标准。
（五）研究提高客运安全标准，严格线路审批，逐步淘汰不安全车型，限制超长线路，强制卧铺车安装视频监控，从源头杜绝疲劳驾驶。
参考资料 >
“7.22”重大卧铺客车燃烧事故案一审宣判.搜狐网.2023-11-29
标签： 河南信阳起火原因 信阳发生火灾 河南信阳家里莫名起火
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