化妆品网络经营监督管理办法解读与全文

化妆品网络经营监督管理办法解读与全文

《化妆品网络经营监督管理办法》是由国家药品监督管理局制定并发布的规范性文件，自2023年9月1日起正式实施。该办法旨在加强对化妆品电商领域的监管，保障消费者权益与产品安全。

内容全文

化妆品网络经营监督管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范化妆品线上经营活动及电商平台服务行为，保障产品质量与消费者权益，依据《中华人民共和国电子商务法》《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》及《网络交易监督管理办法》等法律法规制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事化妆品网络销售、提供电商平台服务及相关监督管理活动，适用本办法。

第三条 化妆品电子商务经营者涵盖平台经营者、平台内经营者以及通过自建网站或其他网络渠道销售化妆品的主体。自建网站经营者需履行平台内经营者义务。

第四条 药品监督管理部门应遵循鼓励创新、审慎监管、底线管控及线上线下一致原则，支持运用信息化手段提升监管效能。

第五条 国家药品监督管理局统筹全国化妆品网络经营和电商平台服务的监管工作。

县级以上地方药品监督管理部门负责本行政区域内的相关监管职责。

第六条 化妆品电商经营者须遵守化妆品相关法律法规、强制性标准及技术规范，诚信经营，确保产品安全。

第七条 药品监督管理部门应加强部门协作，推动行业组织、消费者组织参与共治，促进行业自律与社会监督。

第二章 化妆品电子商务平台经营者管理

第八条 平台经营者应承担管理责任，建立实名登记、日常检查、违规行为制止与报告、投诉处理等制度。

平台须按《电子商务法》要求制定服务协议与交易规则，涵盖经营者资质审核、信息发布及违规处置等内容。

第九条 平台应设立化妆品质量安全管理机构或配备专职人员，负责制度建设与日常检查工作。

第十条 平台需审核入驻经营者身份信息并建立档案，每6个月更新一次，信息保存时间不少于退出平台后3年。

第十一条 平台应建立日常检查制度，包括产品信息发布检查和经营行为检查，记录保存不少于2年。

p>第十二条 平台在产品发布时需核验产品名称、注册证号、执行标准等信息与官方公布的一致性，鼓励采用信息化手段提升效率。

第十三条 平台应定期检查经营者行为，重点核查产品注册备案情况、标签信息合规性及是否虚假宣传等。

鼓励平台开展抽样检验等质量安全监测措施。

第十四条 平台应主动收集药品监管部门发布的抽检、停售等安全信息，及时开展自查。

第十五条 发现违规行为，平台须依法采取删除、屏蔽、断链等措施；对严重违法行为应立即停止服务。

第十六条 平台对重大安全问题应在10日内向省级药监部门报告，包括经营者信息、产品详情及处置措施等。

第十七条 平台应每季度向住所地省级药监部门报告违规行为及处置情况。

第十八条 平台应为经营者履行信息披露义务提供技术支持，鼓励与监管部门建立数据接口实现信息自动化报送。

第十九条 平台应加强法规宣传培训，内容包括法律法规、经营者义务、平台规则及信息发布要求等。

第三章 平台内化妆品经营者管理

第二十条 经营者应执行进货查验记录制度，核对供货方资质、产品注册备案信息及合格证明，儿童化妆品需额外查验标志及标签信息。

第二十一条 经营者应全面、真实、准确地披露产品标签信息，名称和执行标准编号需在页面显著位置展示。

鼓励展示产品注册备案信息。

第二十二条 经营者应配合平台检查活动，及时提供产品信息并配合风险控制。对抽检不合格产品应立即停止经营，相关公示信息需保留一年。

第二十三条 发现产品可能危害健康时，经营者应立即停售并通知注册人、备案人实施召回。

第二十四条 经营者应按规定贮存运输化妆品，定期检查并处理变质或过期产品。

第四章 监督管理

第二十五条 药品监督管理部门依法实施监督检查，国家药监局组织各级部门开展网络监测，鼓励平台共享信息并加强自查。

第二十六条 监管部门可采取现场检查、抽样检验、查阅资料、调取数据、询问当事人及查封扣押等措施。

第二十七条 平台违法行为由住所地药监部门管辖，平台内经营者违法行为由实际经营地部门管辖。

第二十八条 发现涉及质量安全的违法行为，应及时通报注册人、备案人所在地药监部门协同查处。

第二十九条 平台应配合监管部门的风险控制要求，采取必要措施。

第三十条 药监部门可出具协助调查函调取平台数据，平台须配合提供信息。

第三十一条 各级药监部门应加强协作，平台住所地省级部门需及时通报质量安全管理人员信息。

第三十二条 网络化妆品抽检按相关规定执行。

第三十三条 技术监测记录可作为电子证据用于行政处罚或行政措施。

第五章 附 则

第三十四条 跨境电商零售进口化妆品不适用本办法，按跨境电商监管规定执行。

第三十五条 本办法自2023年9月1日起施行。

参考资料 >

国家药监局发布《化妆品网络经营监督管理办法》.界面新闻.2023-04-04

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